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      讓黨的紀律規矩銘刻在心
      ------讓黨的紀律規矩銘刻在心
      2016-04-01  
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      1月1日,新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》正式施行,這是各級黨組織和黨員干部政治生活中的一件大事,標志著黨風廉政建設和反腐敗斗爭站在了一個新的歷史起點,開啟了全面從嚴治黨的新征程。當前,結合開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育,各級紀檢監察機關要在學思踐悟中自覺尊崇、嚴格執行、堅決捍衛、模范帶頭,把紀律和規矩刻印在心上,為《準則》和《條例》的執行營造良好氛圍。

      鞏固成果,與時俱進,在新起點上整裝再出發

      回顧十八大以來黨風廉政建設和反腐敗工作的歷程,我們深切地體會到黨中央的決策部署英明正確,中央紀委的領導堅強有力。2012年以來,海南省委作出以作風建設為突破口、集中整治庸懶散奢貪,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署。幾年來,我們堅決執行落實中央八項規定和省委省政府二十條規定精神、反對“四風”、整治庸懶散奢貪,以零容忍態度懲治腐敗,讓人民群眾感受到實實在在的變化。我們堅持把紀律和規矩挺在前面,始終教育警醒黨員干部明紀律、知敬畏、守底線;堅持懲前毖后、治病救人的方針,運用監督執紀“四種形態”,及時提醒和糾正小錯誤,保護了干部干事創業的積極性;持續深化“三轉”,回歸黨章職能定位,聚焦主業主責,積極推進紀檢體制改革,形成了強大合力和新的工作形態。

      黨風廉政建設推動了全面從嚴治黨要求落地生根,促進了改革發展穩定各項工作。海南省委書記羅保銘在省委六屆九次全會上指出:“黨風廉政建設和反腐敗工作的全面推進,為海南經濟社會平穩持續健康發展注入了強大動力,整個社會正氣彰揚,心齊氣順,政通人和。”“特別值得一提的是干部作風持續轉變,形成了攻堅克難推動各項工作快馬加鞭、落地生根的強大威力。再一次印證了‘作風正、民心順、海南興’”。功成不必在我,功成必定有我。成績的取得,是黨的堅強領導和廣大干部群眾苦干實干、拼搏進取的結果,也有廣大紀檢監察干部的辛勤付出和無私奉獻。

      深化認識,領悟要義,增強貫徹落實兩項法規的自覺性堅定性

      《準則》和《條例》是十八大以來管黨治黨的創新實踐成果固化和升華,將新形勢下對黨員干部的要求提升為道德和紀律的條文約束,具有鮮明的時代特征和強烈的現實針對性,既表明了全面從嚴治黨的思路和行動是一以貫之的,又體現了對依規治黨和以德治黨規律認識和實踐的不斷深化,進一步彰顯了與時俱進推進黨的紀律建設、強化黨內監督,高標準、全覆蓋,越往后執紀越嚴的鮮明態度。學習貫徹《準則》和《條例》必須靠全黨、管全黨、治全黨,既盯住黨員領導干部這個“關鍵少數”,又管住各級黨組織和全體黨員,緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”,黨員領導干部以上率下,把紀律挺在前面,一把尺子量到底,不折不扣地執行到位。

      全面從嚴治黨,紀律建設是治本之策,關鍵在治、要害在嚴。無數案例說明,凡是嚴重違紀違法的行為,無一不是理想信念坍塌、道德情操淪陷、紀律規矩失守。《準則》緊扣廉潔自律主題,向全黨提出“四個必須”“八條規范”,集中展現共產黨人的高尚道德追求。《條例》則把黨章對紀律的要求整合為“六項紀律”,劃出了不可逾越的底線。紀律是外化的道德,道德是內心的紀律,學習貫徹兩項法規,既要以嚴的紀律和規矩監督約束黨員干部,又要不斷強化共產黨員高尚的道德情操和精神追求,讓黨員干部達到內外兼修、知行合一的良好境界,保持為民務實清廉的政治本色。

      《準則》和《條例》,打出的是立德立規并舉、自律他律結合的“組合拳”。《準則》堅持正面倡導,重在立起理想信念宗旨、優良傳統作風,是看得見、摸得著的正面清單;《條例》尊崇黨章,重在立黨的規矩,是監督執紀的一把尺子,開列了一份負面清單。堅持紀在法前、紀嚴于法,實現紀法分開,用紀律管住黨員干部大多數,用法律懲治貪污腐敗極少數。“紀在法前”比“法在紀前”難度要大得多、要求高得多,紀檢監察機關要盡快推進工作理念、思路和舉措的轉變,提高履職能力,調整執紀標準,改進執紀方式,確保兩項法規順利、準確、嚴肅執行。

      模范遵守,嚴格執行,紀檢干部要做知行合一的表率

      學得深才能悟得透,才能始終保持清醒的黨章黨規黨紀意識。省委在學習宣傳培訓等方面作出了全面部署要求,紀檢監察機關要加強監督檢查。注重點面結合、分類分層,針對機關、企事業單位、農村農場等不同領域黨員干部的不同需求因地制宜,綜合運用各種載體,通過學習研討、知識測試、以案釋紀等方式,讓《準則》和《條例》從“文件”走向“文化”,從“會場”走向“廣場”,營造學習貫徹的濃厚氛圍。要注重德紀并行,切實把紀律的權威性、強制性和道德的說服力、勸導力有機結合起來,啟迪道德覺悟,提升道德情操,不斷增強黨員干部守紀律、講規矩的思想自覺和行動自律。要把現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作實際與《準則》和《條例》進行“對表”,在信訪舉報受理、問題線索處置、紀律審查、執紀審理等各個環節掌握運用好“四種形態”。

      沒有重點就沒有政策。既要挺紀在前,全面覆蓋,又要抓住關鍵,突出重點。正確把握“樹木”與“森林”的關系,對頂風違紀行為要嚴肅查處,讓無視黨紀者得到應有的懲處。要堅持問題導向,針對群眾反映強烈的“庸懶散奢貪”“吃拿卡要拖”“不干事不擔事”等為官不為現象以及“雁過拔毛”、優親厚友、與民爭利等損害群眾切身利益的突出問題,發現一起查處一起,真正讓鐵紀發力、讓規矩生威。

      打鐵還需自身硬。《準則》和《條例》是紀檢監察干部的看家本領,必須把學習成果轉化為工作思路、責任擔當、方法措施,緊跟上中央部署要求,真正把紀律和規矩立起來、嚴起來、執行到位。紀檢干部要珍惜自己的名節和操守,記住“白袍點墨,終不可湔”。壞一次規矩,就會留下一輩子的污點;破一次底線,就會留下遭侵蝕的漏洞。要把黨規黨紀持之為明鏡,內化為自覺,升華為信條,守得住底線,防得住“圍獵”。要做政治上的明白人、執行紀律的帶頭人,著力提高履職能力和水平,始終做到忠誠干凈擔當。(海南省委常委、省紀委書記馬勇霞)

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